Ινστιτούτο Εκπαίδευσης & Επιμόρφωσης Μελών Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας Α.Ε.

Πιλοτική δίκη για την τακτοποίηση των ημιυπαίθριων

Λεπτομέρειες

Δημοσιεύτηκε στις Δευτέρα, 21 Νοεμβρίου 2011 09:53

Αμφισβητείται η συνταγματικότητα του νόμου 3843/10, ενώ παράλληλα προσβάλλονται και οι νεότε-ρες ρυθμίσεις του ν. 4014/11 για την «τακτοποίηση» των αυθαίρετων κατασκευών

Σωρεία προσφυγών έχουν υποβληθεί σε διάφορα δικαστήρια ανά την επικράτεια και στρέφονται κατά της «τακτοποίησης» ημιυπαίθριων χώρων για τα επόμενα 40 χρόνια αμφισβητώντας ευθέως τη συνταγματικότητα του πρόσφατου νόμου 3843/10, ενώ παράλληλα προσβάλλονται και οι νεώτερες ρυθμίσεις του ν. 4014/11 για την «τακτοποίηση» των αυθαίρετων κατασκευών.
Περίπου στην αρχή του νέου έτους αναμένεται να έχει αποφανθεί η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας στο πλαίσιο «πιλοτικής δίκης», όπου συζητήθηκε η πρώτη προσφυγή που αφορά ημιυπαίθριους χώρους, ενώ μέχρι το τέλος Νοεμβρίου αναμένεται η αναλυτική επιχειρηματολογία των ιδιοκτητών που προσέφυγαν υποστηρίζοντας την αντισυνταγματικότητα του ν. 3843/10 και ο αντίλογος του Δημοσίου υπέρ της συνταγματικότητάς του. Την ίδια στιγμή στην Ολομέλεια ΣτΕ και σε «πρότυπη δίκη» είναι βέβαιο ότι θα καταλήξουν και οι προσφυγές για αντισυνταγματικότητα της «τακτοποίησης» των αυθαιρέτων του ν. 4014/11, που επικαλούνται την πάγια νομολογία του ΣτΕ που δεν ανέχεται συνταγματικά την εξαίρεση από την κατεδάφιση των αυθαιρέτων «νέας γενιάς», δηλαδή όσων κατασκευών έγιναν μετά το Μάρτιο 1983.
Προσφυγή
Νέα προσφυγή που κατατέθηκε στο ΣτΕ και αφορά οικοδομή στην Αττική, επιδιώκει να ακυρωθεί όχι μόνο η «τακτοποίηση» ημιυπαίθριων χώρων που έγινε βάσει του ν. 3843/10, αλλά και η «τακτοποίηση» αυθαίρετων κατασκευών που μπορεί να έγινε βάσει του ν. 4014/11 στους κοινόχρηστους και κοινόκτητους χώρους του κτιρίου.
Οι δίκες για την αντισυνταγματικότητα του ν. 3843/10 θα «παγώσουν» σε διάφορα διοικητικά δικαστήρια της χώρας εν αναμονή της κρίσιμης και καθοριστικής απόφασης που αφορά την «πιλοτική δίκη» που έγινε στην Ολομέλεια ΣτΕ για ημιυπαίθριους στη Χαλκιδική.
Εισήγηση
Κάποιες επισημάνσεις της δικαστικής εισήγησης ίσως λειτουργήσουν ευνοϊκά στο συνταγματικό έλεγχο του ν. 3843/10. Αφορούν στις διαπιστώσεις ότι το πρόστιμο δίνει κίνητρο προσωρινής αναστολής (και όχι οριστικής εξαίρεσης) από την κατεδάφιση για 40 χρόνια καθώς και ότι το «κλείσιμο» ημιυπαίθριων μέσα στο νόμιμο κτιριακό όγκο μπορεί να αποτελεί «μικροπαράβαση», με δεδομένο ότι η νομολογία φαίνεται μέχρι τώρα ανεκτική απέναντι σε ήσσονος σημασίας παραβάσεις. Ευνοϊκή για το ν. 3843/10 είναι και η διαπίστωση της εισήγησης ότι μπορεί να θεωρηθεί ημερομηνία ορόσημο για τους ημιυπαίθριους η 7-2-2009 (όταν επιχειρήθηκε η αρχική «τακτοποίηση» από την προηγούμενη κυβέρνηση), με την έννοια ότι δεν είναι συνταγματικά ανεκτό το «κλείσιμο» ημιυπαίθριων που έγινε μετά την ημερομηνία αυτή.
Συνταγματικό «αγκάθι» ίσως αποδειχθεί η διάταξη του ν. 3843 ότι οι κλεισμένοι ημιυπαίθριοι δεν προσμετρώνται στο συντελεστή και δεν χαρακτηρίζονται αυθαίρετοι για 40 χρόνια, καθώς η εισήγηση επισημαίνει ότι δεν γίνεται διάκριση μεταξύ οικοπέδων, όπου ο συντελεστής εξαντλήθηκε και εκείνων όπου υπάρχει υπόλοιπο, με συνέπεια να δημιουργείται κίνδυνος πρόσθετης περιβαλλοντικής επιβάρυνσης, από τη δυνατότητα περαιτέρω δόμησης.

Του Αλέξανδρου Αυλωνίτη

http://www.imerisia.gr/

Tags: Αυθαίρετα